Jakie są obowiązki wytwórcy małej ilości odpadów?
Treść pytania
Proszę o odpowiedź, czy jeżeli jako wytwórcy odpadów, jesteśmy zobligowani do uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy o odpadach, w związku z przekroczeniem ilości 1Mg odpadów niebezpiecznych, to również mamy obowiązek dodatkowo wystąpić o decyzję zatwierdzającą program gospodarki odpadami (powyżej 0,1 Mg) zgodnie z art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy?
Odpowiedź
W odpowiedzi na zapytanie z dnia 4 marca 2011r., nadesłane pocztą elektroniczną, w sprawie uregulowania stanu formalno – prawnego w zakresie wytwarzania odpadów, informujemy, że zgodnie z ustawą z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach ( tekst jednolity Dz. U. z 2010r. Nr 185, poz. 1243) wytwórca odpadów, który wytwarza rocznie:
- powyżej 0,1 Mg odpadów niebezpiecznych zobowiązany jest do uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi (art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy),
- do 0,1 Mg odpadów niebezpiecznych albo powyżej 5 Mg odpadów innych niż niebezpieczne, zobowiązany jest do przedłożenia informacji o wytwarzanych odpadach (art. 17 ust.1 pkt 2 ustawy).
W przypadku, gdy spełniane są przesłanki zarówno art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy o odpadach, jak i art. 17 ust.1 pkt 2 tejże ustawy - w części dotyczącej odpadów innych niż niebezpieczne, wytwórca odpadów zobowiązany jest do uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi jak i przedłożenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania nimi.
Regulacja zawarta w art. 17 ust. 2 ustawy o odpadach dotyczy prowadzącego instalację, jeśli w związku z jej eksploatacją wytwarzane są odpady niebezpieczne w ilości powyżej
1 Mg rocznie. Wówczas wymagane jest uzyskanie, w formie decyzji, pozwolenia na wytwarzanie odpadów.
W myśl art. 3 pkt 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2008r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.) instalacją jest:
- stacjonarne urządzenie techniczne,
- zespół stacjonarnych urządzeń technicznych powiązanych technologicznie, do których tytułem prawnym dysponuje ten sam podmiot i położonych na terenie jednego zakładu,
- budowle niebędące urządzeniami technicznymi ani ich zespołami.
Eksploatacja instalacji powodująca wytwarzanie odpadów, zgodnie z art. 180 ustawy - Prawo ochrony środowiska, jest dozwolona po uzyskaniu pozwolenia. Występując z wnioskiem o uzyskanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów, należy uwzględnić, oprócz odpadów powstających w związku z eksploatacją instalacji, również odpady wytwarzane poza instalacją.
Dodatkowo informujemy, że po wejściu w życie z dniem 12 marca 2010 r., zmian ustawy o odpadach, w rozdziale 9a Kary pieniężne, zostały wprowadzone nowe rodzaje sankcji w postaci kar pieniężnych.
Zgodnie z art. 79b ust. 1 pkt 1-2 ustawy o odpadach, posiadacz odpadów, który:
- wytwarza odpady bez wymaganej decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi lub zatwierdzającej program gospodarki odpadami lub
z naruszeniem jej warunków, lub
- wytwarza odpady bez wymaganego złożenia informacji o wytwarzanych odpadach oraz sposobach gospodarowania wytwarzanymi odpadami lub prowadzi gospodarkę odpadami niezgodnie ze złożoną informacją ,
podlega karze pieniężnej w wysokości 5 000 zł.
Kary, w drodze decyzji, wymierza wojewódzki inspektor ochrony środowiska.
Data modyfikacji : 14.03.2011